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第三批“环保钦差”亮剑 紧盯七省市环境沉疴

发布时间:2017/8/2 10:05:43

【中国环保在线 原创视点】猛药治沉疴,良方促长效。在过去的一段时间里,他们所到之处,解决了大批百姓关注的突出环境问题,问责人数过万,有力震慑了污染企业,也给各级政府部门震撼。而他们,更是被冠以“”二字:环保督察。

正在7省市进行第三批环保督察的7个督察组已完成省级层面督察任务。7月29日起,曾于4月底至5月底先后进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州七省市的第三批环保督察组陆续向被督察省份反馈督察情况。8月1日,环保督察组向贵州省委、省政府反馈督察意见,至此第三批环保督察7省市督察意见在4天之内全部反馈完毕。

此次环保督察范围广、时间长、力度大,对地方政企产生了震慑作用。来自环保部的数据显示,7个督察组向地方交办的共计31457个环境问题举报均已基本办结,共处罚金近3.7亿元,七地共有逾万人人因环保问题被问责。其中,山西和湖南两省被问责人员均上千人,分别近1000人和1400人。而“重发展、轻保护情况多见”和“环保不作为、乱作为”成为较突出问题。

环保督查并非新事物。早在2015年7月,深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制,首次提出环境保护“党政同责”、“一岗双责”。很快,在区域环保督察基础上,先后派出三批环境保护督察组,以环境保护督察组为核心的环保巡视制度实现常态化、制度化。环保督察严问责、动真格,效果明显。

事实上,从去年1月开始,短短1年半时间里,环保督察已经完成对23个省区市的督察,着眼百姓关注的突出环境问题,形成强大震慑,倒逼责任落实。有业内人士分析称,环保督察对破解既有环境行政执法体制存在的问题,建立政府、社会、企业共同发力的多元环境共治的环境治理新体制具有重要意义。

而“改革后的环境监察具有典型的命令控制型行政管理特点,重点突出对环境行政机关和执法人员的行政监管,程度上改变了过去‘重企轻政’的监管方式。”业界普遍分析认为,环保督察要解决的一个重要问题,就是地方党委政府如何把环保责任落实到位。由破解这一难题开始,明晰各职能部门环保职责,严厉查处环境违法行为等次第展开。

如今更以雷霆之势完成河北督察试点及三批共23个省(区、市)的督察工作。在这次大规模督查中,数量惊人的“散乱污”企业,是环保执法人员紧盯不放的重点对象。另据上海证券报此前报道,《政府工作报告》已定下2017年要“打好蓝天保卫战”的大基调。同时,今年也是多项环保硬约束的目标考核年,诚如“大气十条”、“水十条”的阶段性大考也日渐临近。

因而,当前环保工作的进程将会持续推进。根据环保督察组的安排,今年还将对另外8个省份进行督察,进而实现年内环保督察全覆盖。据悉,**轮**后一批涉及山东、吉林、浙江、青海、海南、四川、西藏、新疆等8个省(区)的督察入驻工作也将于近日启动,计划在十九大召开前实现环保督察全覆盖。

种种迹象表明,这些都意味着下半年督查力度不仅不会减弱,反而会继续猛进。但可以预见的是,这场环保督查风暴,还将继续深入地刮下去,未来还将有更多人被问责。因为,生态环保短板需要下大气力弥补,打着“发展”旗号的污染不能继续纵容。

本文转载于 中国环保在线 http://www.hbzhan.com

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